关于报送2017年法治政府建设情况的函

广东省发改委：

    按照《广东省人民政府法制办公室关于做好法治政府建设情况报告的通知》（粤府法函[2017]1624号）的要求，经研究，现将我局2017年法治政府建设情况报送如下：

一、贯彻落实情况

    （一）依法全面履行政府职能。将企业投资备案、自行招标核准、法人机构信用记录证明和固定资产投资项目节能登记表四个审批事项调整为马上办理事项，上报市网上办事大厅公示和办理，方便企业和群众办事。按照市编办和政务局的要求，对我局的全部审批事项按省市标准化要求按审批依据、时限、流程、要件等全面进行了规范，制定了我局的各审批事项有了标准的操作规程，同时在网厅上公布，使我局的审批工作更加合法、规范、透明。

    （二）完善依法行政制度体系。我局已完成清理规范性文件工作。对2016年12月31日以前制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行清理。涉及我局的8项政府规范性文件，予以保留4项，废止3项,适时修订1项。涉及我局的86项部门规范性文件，予以保留34项，废止51项，宣布失效1项。近期将对废止和失效的部门规范性文件进行网上公示。

    （三）坚持严格规范公正文明执法。一是加强行政执法信息化建设和信息共享。为贯彻落实行政执法公示的有关规定，自2015年起价格行政处罚信息均通过市发改局网站进行公示，同步推送到市政府门户网站和市公共信用信息管理系统。为进一步加强价格工作信息化建设，我局正筹划升级改造市发改局网站的价格工作专栏，现已完成招标程序，下一步将进行设计改造。二是强化科技、装备在行政执法中的应用。省发改委全面启用价格检查移动执法管理系统。该系统是我省对全国12358价格监管平台的拓展与延伸，主要实现执法指挥、信息实时交互、实时取证、查询、智能客户端等功能，目前已向我市含各区价格执法人员发放移动执法终端，并开始使用。上半年我局购置了2台音视频记录仪，并推行《珠海市价格行政执法全过程记录制度》，在价格行政执法过程中进行执法全过程记录，严格规范公正文明执法，促进依法行政。三是我局价格行政执法人员全部持证上岗，按市法制局的要求每年组织执法人员进行轮训和考试，经2015和2016年市法制局对我局价格行政处罚案卷的抽查，均按要求做到持证执法和办案。

    （四）提高工作人员法治思维和依法行政能力。我局工作人员积极参加干部教育培训，培训课程内容包括宪法、民法总则、行政法规、依法行政等知识，并完成2017年度珠海市国家工作人员学法考试任务。

    （五）我局围绕发展改革工作实际和特点，在推行法律顾问制度上做了有益的探索和尝试，印发了《关于加强我局法律服务有关事项的通知》，邀请法律顾问全面介入重大决策、重大合同、规范性文件的审查，用法律手段解决发展过程中遇到各种难题，提出有前瞻性、有价值的法律建议，帮助防范和化解执法风险，树立公正执法形象和政府诚信形象，有力地促进了法治政府建设。我局聘请一位北京大成（珠海）律师事务所的律师为全局法律顾问，市价格监督检查与反垄断所、评审中心根据专业业务需求，各聘请一位律师作为其专职法律顾问，负责提供法律方面的日常性咨询，日常的尽职调查，参与项目谈判，起草、审查、修改项目合同等法律文书，出具法律意见书等。我局积极推荐符合条件人员申报岗位公职律师，目前已提交材料，在申报过程中。

二、对照《考核评分表》检查情况

    按照《考核评分表》的考核内容进行任务分工，由相对应的科室及下属单位对考核内容进行自查自评。各科室及下属单位及下属单位高度重视依法行政工作，对照《考核评分表》，对我局依法行政工作情况逐条逐项进行了自查，在自查中发现的部分问题及时进行整改，完善工作。从自查自评的结果看，各科室、下属单位在依法行政中贯彻落实、健全制度等方面做了许多工作，取得了一定的成效。

三、自评得分情况

    按照《考核评分表》的内容，我局自评未得分为0分。

四、下一步工作打算

    （一）继续做好贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》相关工作。

    （二）继续完善公共信用信息系统功能，完成市公共信用信息管理系统升级改造。修订《珠海市公共信用信息管理暂行办法（草拟稿）》，进一步完善信用承诺、信用修复等内容。

    （三）继续推进市发改局网站“价格工作”专栏的升级改造。推进价格信息化建设，探索“互联网+价格调控监管”新模式，加强网站建设，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，主动、及时、全面、准确发布和解读政府信息。

市发展和改革局

2017年1月10日